在新加坡请女佣（MDW），不少雇主都有过类似的念头：“女佣平时丢三落四，万一不小心把护照弄丢了怎么办？要是她拿着护照去借高利贷甚至跑路怎么办？我先替她收着不行吗？”
答案很直接：绝对不行。
新加坡人力部（MOM）对保障外籍佣工权益、打击强迫劳动（Forced Labour）查得很严。今天就用大白话梳理一下具体规定，聊聊怎么在合规的前提下把家里的事安排好。
一、法律红线：为什么扣押护照与手机是违法行为？
在新加坡，扣押女佣护照不仅违反人力部的雇佣条例，还触犯了《护照法》（Passports Act）及《外国人力雇佣法》（EFMA）。
雇主不能因为担心女佣跑路、怕她弄丢证件，或者图自己省事，就私自扣着她的护照；同样，也不能直接没收手机不让她用。
不过，护照和手机在具体要求上还是有些区别的。
① 护照：雇主绝对不能扣
新加坡人力部（MOM）有明确规定：
雇主不能保管女佣的护照，更不能强迫她交出来。
女佣必须能够随时、不受限制地拿到自己的护照。
要是担心护照或贵重物品弄丢，正确的做法是在家里给她准备一个能上锁的抽屉、柜子或储物箱，让她自己保管，而不是由雇主代收。
MOM 在给劳务中介（EA）的通告里说得很清楚：
即使只是为了“代为保管（safekeeping）”，雇主也不能扣留女佣的护照和工作准证（Work Permit）。 女佣必须能随时拿到这些证件。
根据新加坡现行《护照法 2007》第 47(5) 条，任何人在新加坡持有或控制一本不属于自己的外国旅行证件，且明知该证件不归自己所有，就可能构成违法。
一旦定罪，最高可处：
罚款 10,000 新元，或最长 10 年监禁，或两者兼施。
法律里也写明，如果当事人有合理理由（reasonable excuse），这条可能不适用，所以倒也不是说“只要碰过一下就算犯法”。
MOM 在 2026 年 3 月 3 日的国会答复中重申，扣留护照是绝对不允许的（passport retention is disallowed）。如果雇主在 MOM 介入后仍不肯归还，MOM 会采取执法手段，甚至可能取消该雇主后续聘请外籍佣工的资格。
② 手机：属于女佣的个人财物，不能随意没收
针对手机，MOM 的说法同样很明确：
A mobile phone is the personal property of your MDW and she should have access to it.
意思是，手机是女佣的私人物品，她有权自己收着、自己使用。
MOM 给中介的指引里也直接写道：
“女佣的手机是她的个人财产，她有权自己保留。”
所以，雇主不要做下面这些事：
- 长期没收手机；
- 要求每天定时上交手机；
- 完全不准女佣跟家里联络；
- 逼她交出手机才准继续干活。
手机可以立规矩，限制使用时间
“不能没收”并不意味着女佣可以在干活时随便刷手机。
MOM 说明，雇主可以和女佣提前定好合理的手机使用家规（house rules）。
比如你可以约定：
- 开火做饭时不看手机；
- 照顾婴儿、小孩或老人时收起手机；
- 做需要专心的家务时先把手机静音或关机；
- 挑一个双方都合适的时间，让她给家里打电话或上网；
- 上班时间尽量少用手机，但碰上紧急来电可以接。
MOM 甚至建议，双方可以商量好在工作时把手机关掉，除非手头正在等紧急电话。
简单分清这两者的界限：
护照：碰都不能扣。
手机：归女佣自己收着，不能私自没收；但雇主可以定好什么时候能用、什么时候不能用。
请女佣不代表买断了她的个人物品。想要家里井井有条，关键是讲清规矩，而不是直接把东西收走。
二、扣护照真能防借钱和跑路吗？
很多雇主怕女佣找“大耳窿”（非法高利贷）借钱，第一反应就是把护照扣下。但这一招根本不管用，MOM 也明令禁止。
- 扣住护照，挡不住非法借贷
新加坡警方和 MOM 多次提醒过，非法放贷团伙通常是通过电话、WhatsApp 或社交平台拉人，要的是姓名、电话、住址和银行账户。MOM 在外籍员工指南里也强调，千万不要把工作准证借给别人去办贷款。
比起扣护照，更有用的是提前跟女佣打好招呼：看到陌生贷款短信千万别理、绝对不要碰高利贷，更不能把准证、银行卡或个人信息借给外人。
MOM 明确表态，一旦发现女佣向非法放贷人借钱，她的工作准证可能会被直接吊销，以后也别想再来新加坡工作。
- 雇主不能以“怕她借钱”为由扣护照
MOM 规定得很死：雇主不能扣留女佣的护照，女佣必须能随时拿到证件。要是雇主硬是不还，女佣完全可以直接找 MOM 投诉。
- 正确做法：给她一个能上锁的储物空间
MOM 建议雇主在家里给女佣准备一个能放个人证件和贵重物品的地方，比如带锁的抽屉、衣柜或者储物箱，重点是钥匙或密码归她自己管，随时能打开。
怕女佣乱借钱，靠的是平时的沟通和提醒，扣着护照解决不了问题。
三、女佣主动要求帮忙保管护照，接还是不接？
有的女佣怕自己粗心把护照或工作准证搞丢，会主动跑来找雇主：“老板，你帮我收着吧。”遇到这种情况，也请直接拒绝。
MOM 早就解释过，哪怕女佣自己害怕弄丢、主动提出代管要求，雇主也不能把证件收过来。
正确的做法依然是：给她一个能上锁的抽屉或柜子，让她自己锁好。
核心原则只有一条：证件必须放在女佣自己随时能拿到的地方。
就算女佣主动说“帮我收着”，你也别接这个烫手山芋。给她准备一个能锁好的地方，让她自己拿钥匙，这样才符合 MOM 的规定。
四、上班总想玩手机？合规的“手机家规”怎么定
除了护照，手机也是很多家庭的矛盾源头。
MOM 认定手机是女佣的私人物品，不能靠“直接没收”来解决问题。但这并不等于工作时可以由着她玩，雇主完全可以和她商量一套双方都同意的使用规则。
- 关键家务时间，明确限制用手机
MOM 专门提到，做饭、打扫、看护小孩老人、喂药这些活都要格外小心，分心容易出事。
你可以提前定好：
- 照看老人小孩和开火做饭时，一律不碰手机；
- 工作期间手机静音或关机；
- 双方商量好后，工作时可以把手机放在固定位置，但必须是女佣自己能拿到的地方；
- 要是在等家里的急事电话，允许保持联络。
- 给留出合理的联络时间
MOM 建议雇主和女佣定个固定时间让她联系家里，算好老家的时差。
比如安排在午休时间、手头大件家务忙完后，或者晚饭后的休息时间。
要是遇到老家有突发急事，雇主也该灵活处理，允许她临时打个电话。
- 第一天就把规矩讲透
MOM 建议雇主在女佣刚到家的第一天就把手机规矩立好，省得日后扯皮。
可以把这几条写进家规清单里，用她能看懂的语言解释清楚，双方签字确认。不过要注意，签字只是为了减少沟通误会，并不代表能把“没收手机”合法化，女佣随时接触自己手机的权利不能被剥夺。
一句话：手机可以定规矩，但别搞成“收手机”。管的是用手机的时机，而不是直接把东西夺走。
五、划清边界，管家反而更省心
请女佣不是防贼。把护照交还给她、备好带锁抽屉、立好清楚的手机家规，既守住了人力部的规矩，也能少生不少闲气。边界划明白了，日子过起来才省心。